Вінницька ОУНБ ім.К.А.Тімірязєва :: Наші видання

ЗНАМЕННІ І ПАМ’ЯТНІ ДАТИ ВІННИЧЧИНИ 2011 РОКУ

Чорнобиль не має минулого часу

До 25-річчя з дня аварії на Чорнобильській АЕС

(26.04.1986)

З дня аварії на Чорнобильській АЕС, яка увійшла в історію нашої цивілізації сумною і трагічною датою, пов'язаною з розвитком науково-технічного прогресу у ХХ ст., пройшло вже майже чверть віку. Такої довгострокової масштабної техногенно-екологічної катастрофи людство ще не знало.

За масштабами ураження, різноплановістю та довготривалістю наслідків Чорнобильська катастрофа була безпрецедентною, планетарною. Такою вона залишається і досі. Основний Закон – Конституція України в ст. 16 визначає, що «подолання наслідків Чорнобильської катастрофи – катастрофи планетарного масштабу, збереження генофонду українського народу є обов'язком держави».

Ліквідація наслідків катастрофи змусила державні органи залучати значні зусилля та кошти, проте коло, пов'язаних з нею невідкладних проблем, залишається і зараз надзвичайно широким. Це вимагає постійного аналізу пріоритетності як головних напрямків діяльності, так і конкретних завдань у межах кожного з них, співставлення досягнутого з нагальними потребами.

Незважаючи на економічну скруту, держава не забуває про свій обов'язок перед людьми, які зазнали згубної дії радіації. Протягом останніх 15 років Україна самостійно фінансує витрати на подолання наслідків аварії. Питома вага витрат на ці цілі становить від 5 до 7 відсотків загальних видатків Державного бюджету України. Витрати на ліквідацію наслідків аварії за 1991-2009 рр. сягнули близько 7 мільярдів доларів США.

Найголовнішим пріоритетом діяльності Уряду взагалі, Мінпраці, МНС України була і залишається людина, усі дії при подоланні наслідків Чорнобильської катастрофи спрямовуються на її комплексний захист, який здійснюється сьогодні за трьома основними напрямками: соціальним, медичним і протирадіаційним.

Українська держава взяла на себе відповідальність за реалізацію конституційних прав громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. В основному було вирішено питання організаційного створення системи соціального захисту відповідної категорії населення. Незважаючи на складні суспільно-економічні процеси, які відбуваються в Україні, заходи щодо ліквідації наслідків катастрофи, підвищення життєвого рівня постраждалих, їх соціального захисту підкріплялися фінансовими ресурсами, хоча далеко не повною в мірою, але з врахуванням реальних можливостей держави.

Дія Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розповсюджується на 4,2 % загальної чисельності населення держави, а це мільйони громадян.

Вінницька область за кількістю громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи посідає 8 місце в Україні. Станом на 01.01.2010 р. загальна чисельність постраждалих в області складає 99 тис. 456 осіб, з них ліквідаторів – 5250 осіб; громадян 1-ї категорії, тобто інвалідів, – 3242, дітей – 19977.

Внаслідок радіоактивного забруднення на території області утворилася зона посиленого радіоекологічного контролю (так звана 4 зона). У населених пунктах, розташованих в її межах, проживає понад 70 тис. постраждалих громадян, з них 14327 – дітей. Зона охоплює окремі території Гайсинського, Немирівського, Томашпільського, Тиврівського, Тростянецького, Тульчинського, Чечельницького, Шаргородського районів та м.Ладижин.

В області в системі Міністерства праці та соціальної політики України здійснюється фінансування 6-ти програм державного бюджету, спрямованих на соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи. За рахунок обласного бюджету – 2 програми.

Головною є проблема розриву між обсягом видатків на забезпечення прав «чорнобильців», визначених чинним законодавством України та можливостями бюджету. Це обумовлено тим, що актуальною залишається проблема законодавчого врегулювання протиріч між Законом «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що встановлює виплату певних компенсацій в залежності від розміру мінімальної заробітної плати, та Законом «Про бюджет України на 2009 рік», що надавав Уряду право встановлювати ці виплати в абсолютних розмірах в залежності від можливостей державного бюджету. Зазначене протиріччя призводить до випадків винесення судами першої інстанції рішень про виплату компенсацій у розмірах, кратних мінімальному розміру оплати праці, в той час, коли ці виплати не підкріплені належним бюджетним фінансуванням.

У 2010 р. обсяг фінансування програм державного бюджету складає 30,0 млн. грн., програм обласного бюджету – 3,3 млн. грн.

А.А.Сапун, заступник начальника

Головного управління праці та

соціального захисту населення

Вінницької облдержадміністрації

ЛІТЕРАТУРА

Вовченко, С. Радіаційний фон на Вінниччині – під постійним контролем: [інтерв’ю про результати радіаційн. моніторингу] / С.Вовченко; інтерв'ю брав М.Царенко // Він-ниччина. – 2009. – 20 січ. – C. 2.

Гордійчук, О. Про зони посиленого радіоекологічного контролю / О.Гордійчук //Тульчин. край. – 2009. – 10 квіт. – C. 2.

Ковч, Ю.П. Районна книга пам’яті «Гайсинчани і Чорнобиль» / Ю.Ковч, М.Поворознюк. – Вінниця: Книга-Вега, 2009. – 190 с.: іл.

Лаціс, М. Вінницькій міській організації «Союз Чорнобиль України» – 15 років! / М.Лаціс // Вінниц. газ. – 2010. – 26 січ. – C. 3.

Мельник, Т. Вінниччина постчорнобильська / Т. Мельник // Подільська старовина: наук. зб. / Вінниц. обл. краєзн. музей. – Вінниця, 2003. – C. 158-165.

Міхеєва, З.Ф. Медичні наслідки Чорнобильської ката-строфи і соціально-екологічні проблеми в регіоні / З.Ф.Міхеєва // Поділ. мед. газ. – 2006. – 21 квіт. – C. 5.

Сегеда, Ю. Чорнобиль – наш біль довічний: [до 24-річчя з дня аварії на Чорнобильській АЕС] / Ю.Сегеда // Вінниччина. – 2010. – 28 квіт. – C. 1, 3: фото.

[Пам'ятник чорнобильцям у Вінниці] // Правозахисник. – 2002. – № 1. – C. 21.

Фарафон, Л. Музей, созданый ликвидаторами: [про від-криття у м.Гайсин нового музею «Все про Чорнобиль»] / Л.Фара-фон // Рабоч. газ. – 2008. – 21 серп. – C. 4.

Шпаковська, Ю. Гірке чорнобильське відлуння: [про роботу Вінниц. обл. спеціальзов. клініч. диспансеру радіаційн. захисту населення] / Ю.Шпаковська // Вінниччина. – 2009. – 3 черв. – C. 3.

Яворівський, В. Чорнобиль: коло друге: [про нові загрози Чорнобиля] / В.Яворівський // Літ. Україна. – 2010. – 15 лип. – C. 3: фото.

Ястремський, М.М. Вінничани з полином у серці: ліквідаторам Чорнобильської катастрофи присвячується...: фотонарис / М.Ястремський, М.Лаціс, В.Сокіл. – 3-є вид., допрацьов. – Вінниця: Консоль, 2009. – 440 с.: фото.

Чорнобильське відлуння. Вінницькі сторінки: бібліогр. список / Вінниц. ОУНБ ім.К.А.Тімірязєва. – Вінниця, 2006. – 24 с.